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万众一心攻坚克难 经济发展砥砺前行

信息分类:统计信息 文件编号: 公开方式:主动公开
生成日期:2020-02-28 公开时限:面向全社会 公开范围:面向全社会
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万众一心攻坚克难 经济发展砥砺前行

——2019年寻乌县1-12月经济运行情况分析

 

2019年,面对错综复杂的国际国内形势,在县委县政府的坚强领导下,全县上下认真贯彻落实各级党委、政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动经济高质量发展,坚持供给侧结构性改革为主线,坚持向深化机构体制改革要动力全力以赴做好“六稳”工作,经济运行继续保持在合理区间,延续了近年来总体平稳、稳中有进发展态势。

一、全县经济运行基本情况分析

初步核算,全年地区生产总值97.57亿元,按可比价格计算,同比增长8.3%。分季度看,一季度同比增长9.3%,二季度增长8.8%三季度同比增长8.8%,四季度同比增长7.5%。分产业看,第一产业增加值22.19亿元,同比增长3.5%;第二产业增加值30.52亿元,增长8.0%;第三产业增加值44.86亿元,增长10.8%。产业结构持续优化,三产结构比由去年同期的22.9:31.4:45.7调整为22.7:31.3:46.0。

 

农业生产形势较好,蔬果产品日益丰富

2019年全年农业总产值35.91亿元,同比增长3.4%实现农业增加值22.92亿元,按可比价格计算,增长3.5%GDP的贡献率为9.4%,拉动GDP增长0.8个百分点。产业转型取得阶段性成效,柑橘面积稳定在24.36万亩左右,蔬菜、百香果、猕猴桃、甜柿、鹰嘴桃、蓝莓、石榴、哈密瓜等特色产业种植面积约14万亩,四季绿蔬菜基地项目成功落地并推进顺利。完成高标准农田3000亩,新建大棚蔬菜基地2000亩。

(二)工业生产基本平稳,三去一降成效明显

全县实现工业增加值23.59亿元,增长8.3%,对GDP增长的贡献率为25.1%拉动GDP增长2.1个百分点其中,规模以上工业总产值达58.78亿元,同比增长 8.22 %;规模以上工业增加值增长8.4%,增幅居全市第11位;规模以上工业主营业务收入57.41亿元,同比增长5.7%;规模以上工业利税总额 7.10亿元,同比下降1.35%。工业主体培育加快,共签约亿元以上首位产业项目7个;新增规上工业企业数6家,累计57家。三去一降活动成效突出。每百元营业收入的成本为81.10元,同比下降1.42元单位成本费用90.28,同比0.49元。

服务业较快增长,现代服务业发展较好

2019年,服务业继续保持较好发展势头。营利性服务业和非营利性服务业增加值同比分别增长27.9%、15.6%,增速分别快于第三产业17.1个4.8个百分点。1-11月份,规模以上服务业企业营业收入同比增长51.0%,增速居全市第2位现代服务业发展良好。青龙岩旅游度假区正式对外营业,金刚山旅游度假区开工建设,青龙岩丹霞景区国家4A级旅游景区创建完成景观质量评审,花开了生态景区成功创建省级4A级乡村旅游景点,旅游产业实现大发展。全年电商交易额超10亿元。打造了13个乡(镇)级物流服务站和163个村级物流服务点,物流成本不断下降。

市场销售稳中有升,消费结构持续升级

2019年全县社会消费品零售总额24.36亿元,同比增长11.3%,增速同比加快1.3个百分点。其中,限额以上社会消费品零售总额4.32亿元,同比增长14.8%。按经营单位所在地分,城镇消费品零售132443.8万元,同比增长 10.5 %;乡村消费品零售额67925.1万元,增长10.5%。按消费类型分,餐饮收入22612.4万元,增长13.5 %;商品零售220937.8万元,增长11.1 %。

 

投资增势基本稳定持续位列全市“第一方阵”

2019年,全固定资产投资同比增长9.6%居全市第6位增幅全年持续位列全市“第一方阵”。其中,工业投资完成同比增长18.3%,高于全市平均水平3.8个百分点,增幅居全市第6位。民间投资完成288562万元,同比增长28.4%技改投资29073万元,同比增长133%。

 

进出口增速稳步爬升外资形势基本稳定

2019年,全县货物进出口总额53918万元,同比增长34.4%,较三季度、去年同期加快7.1个、23.5个百分点;增幅居全市第6位,排位同比前移5位。其中,出口50418万元,增长27.7%进口3500万元,增长466.3%。进出口相抵,顺差46918万元,同比扩大20.7%。全年实际利用外资2846万美元,同比增长6.4%。实际引进省外资金项目14个,其中亿元以上9个,占比达64.3%;资金总额24.26亿元,同比增长8.8%,其中,亿元以上项目资金23.65亿元,同比增长16.6%。

 

(七)财政金融运行稳健经济支撑作用进一步发扬

2019年,全县完成财政总收入9.7亿元,同比增长6.6%,其中,一般公共预算收入5.79亿元,同比增长1.3%。政府支出力度进一步加大,全年财政支出38.5亿元,同比增长19.2%。12月末,金融机构人民币存款余额110.55亿元,同比下降10.1%;金融机构人民币贷款余额97.93亿元,同比增长15.4%。“五个信贷通”累计放贷7.6亿元,为56家企业发放周转金1.28亿元。截至目前,我县有杨氏果业、恒源科技在“新三板”挂牌,其中恒源科技进入“新三板”创新层。

 

就业形势总体良好,农村外出务工劳动力继续增加

2019年,全县实现城镇新增就业1984人;城镇失业人员再就业854人;就业困难人员就业246人;城镇登记失业率控制在3.5%以内;新增转移农村劳动力3816人,其中省内转移3174人;组织300名离校未就业高校毕业生和16-24周岁失业青年参加就业见习;失业保险参保人数1.07万人。全县新增创业担保贷款担保基金50万元,新增发放贷款8000万元,其中扶持个人创业贷款占贷款总数的67%,小微企业贷款占贷款总数的33%,到期贷款回收率99.99%。

居民收入增长快于经济增速,城乡收入比继续缩小

2019年,城镇居民人均可支配收入28493元,同比增长8.6%高于全市平均水平0.3个百分点,较GDP增幅加快0.3个百分点,增幅居全市第6位;农村居民人均可支配收入11872元,同比增长12.0%高于全市平均水平1.2个百分点,较GDP增幅加快3.7个百分点,增幅居全市第4位。城乡居民人均可支配收入比值为2.40,比上年同期缩小0.08

 


二、经济运行中需要关注的问题

2019年寻乌县主要经济指标排位变化表

指标名称

指标值  

排名

位次同比变化

增长(%)

排名

位次同比变化

生产总值(亿元)            

97.57

12

2

8.3

12

-2

规模以上工业增加值

-

-

-

8.4

11

3

固定资产投资

-

-

-

9.6

6

3

社会消费品零售总额(亿元)

24.36

13

0

11.3

16

-2

#限额以上消费品零售额

4.32

15

0

14.8

16

-7

财政总收入(亿元)

9.7

19

0

6.6

10

-7

一般公共预算收入(亿元)

5.79

19

-1

1.3

19

-17

一般公共预算支出(亿元)

38.5

11

2

19.2

10

-8

#财政八项民生支出(亿元) 

30.76

14

0

26.3

2

1

出口总额 (亿元)

5.04

15

0

27.7

6

3

实际利用外资(万美元)

2846

18

0

6.4

17

-2

城镇居民人均可支配收入(元)

28493

15

0

8.6

6

-1

农村居民人均可支配收入(元)

11872

9

0

12.0

4

-3

从经济指标增速来看,相关指标运行应引起重视

1.个指标增速全市排名后退地区生产总值、社会消费品零售总额、限额以上社会消费品零售总额、财政总收入、一般公共预算收入、一般公共预算支出、实际利用外资、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入等9个指标增速比去年同期分别后退2、2、7、7、17、8、2、1、3位。其中4个指标增速分别后退5名以上,分别是限额以上社会消费品零售总额、财政总收入、一般公共预算收入、一般公共预算支出。

2.个指标增速没有达到年初目标。地区生产总值、规模以上工业增加值、500万元以上固定资产投资、财政总收入、实际利用外资、城镇居民人均可支配收入等6个指标增速分别低于年初目标0.7、1.1、0.9、3.4、2.6、0.2个百分点。

(二)从内外环境来看,经济发展下行压力不断加大

1.贸易战和疫情后续影响较大稳增长的任务十分艰巨中美贸易战持续升温,经济运行稳中有变、变中有忧,经济面临下行压力。我县将不可避免地受到外部经济环境的影响,对实体经济尤其是出口企业的负面影响将会逐渐显现,会对投资者的信心产生不同程度的影响,不利于招商引资、产业承接工作推进。另外,受2020年疫情防控影响,1-2月全县企业几乎处于停产关停状态,营业收入几乎为零,小微企业资金周转困难,稳增长的任务较为艰巨很多企业将面临新一轮不稳因素的影响

2.自我造血功能仍然不足,经济发展后劲较为乏力我县经济增长的主动力是服务业,其次是工业。服务业方面,对经济增长的贡献率逐年提升,2019年已达到59.8%,但从统计角度看,服务业支撑点比较单一,其增长主要依靠财政八项支出和其他营利性服务业营业收入的快速增长,缺乏更多服务企业支撑,我县规上服务业仅16家,且规模较小,另外,2019、2018年我县服务业企业净入规持续负增长,后期增长空间十分有限。此外,房地产市场下滑明显(销售面积同比下降34.5%),金融存贷形势趋紧等,在一定程度上下拉了服务业增长步伐。工业方面,受宏观环境复杂多变、市场价格波动、去产能政策等因素影响,工业增逐步回落,较上半年、三季度回落0.5个、0.2个百分点,工业用电量主要依靠高耗能企业拉动整年增幅为负数或小幅增长尤其是企业入规数量十分有限,全年仅6家,并且质量不高,将对我县工业经济发展后劲产生不良影响

GDP增长主要支撑来看,经济下行压力不断增大

1.投资增速面临下滑风险。受国家调控政策影响,政府投资相对减少,社会投资投入不足,民营企业和小微企业融资难融资贵问题依然存在,重点项目引进和建设进度不同程度地受到影响。2019年固定资产投资增长9.6%,自下半年开始增速放缓,比7月回落了2.7个百分点。2020年,受省、市增幅调整及疫情防控等各种因素的影响,项目开工建设步伐减慢,甚至有些项目因防控措施不达标或招工难等原因无法按时开工建设,我县投资增幅将继续面临下调的可能。

2.消费市场有待进一步挖掘。县内消费市场不够完善,农村市场和乡村旅游消费潜力还没有充分挖掘,居民的消费能力还有待提高。2019年社会消费品零售总额同比增长11.3%,增速比年初回落了2.0个百分点,其中,限额以上社会消费品零售总额同比增长10.9个百分点,增速比年初回落了6.2个百分点,特别是全年增速一直呈下滑趋势,反映消费市场活力不足市场空间较小。另外,2020年1-2月,因防控疫情需要人口避免大规模流动和聚集,隔离防控,我县消费需求大幅降低,旅游、餐饮、交通、商贸零售、电影等行业短期负增长,对我县2020年一季度的消费市场形成较大冲击,一季度很有可能低位运行甚至负增长。

3.出口形势将更加严峻。受贸易摩擦及新型冠状病毒疫情的影响,出口将面临更加严峻的考验。但因我县基数太小,对GDP贡献很小,几乎可忽略不计。

三、几点不成熟的对策和建议

(一)要继续做好疫情防控和企业复工复产工作。一是要继续抓好疫情防控工作。各乡(镇)及相关单位要严格按照省、市、县疫情防控部署要求,持续以恒的抓实抓细网格化疫情摸排、宣传、劝导、跟进及其他相关工作,真正做到“严防输入、内防扩散”,坚决打赢疫情防控狙击战。二是切实帮助和督促企业尽快复工复产。各相关责任单位,各司其职,认真做好我县有效应对疫情稳定经济增长政策措施的落地,做好企业的服务工作,想方设法帮助企业尽快复工复产,并确实做到有效投产。

(二)要切实增强经济发展后劲。一是大力发展产业。紧紧抓住产业发展不放松,坚定不移的发展我县工业首位产业和现代服务业,大力开展招商引资,加大企业培育力度,确保我县能够发展一批实力强、拉动大、后劲足的优质企业。二是持续推动传统行业转型升级。认真落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,巩固供给侧结构性改革成果,增强微观主体活力,提升产业链水平,畅通经济循环。加大“僵尸企业”破产清算和重整力度,妥善做好职工安置和债务处置工作。三是提高企业核心竞争力。强化龙头企业培育,扶持洛锡实业、江西德新达、华南泵业、孺子牛等企业做大做强。积极推广5G商用,支持华南泵业、孺子牛等企业运用5G+VR/AR技术,提升产品技术含量,改变传统销售模式,提高市场竞争力。突出规模化发展,按照“个转股、企入规、规上市”的转型升级路线,推动企业入规、规上企业上市。

要做好2020年企业入规工作。一是要切实做好2020年全年拟入规企业计划。建议加大企业调查摸底力度,并明确每个行业的入规数量以及每家企业的入规时间,尤其是要全力以赴争取有月度入规企业,这样对我们每一个月的经济指标数据有一个很好的支撑效果。二是要切实做好企业入规各项前期工作。各业务主管部门在摸排出更多拟入规企业的同时,要尽最大可能去充分了解企业,帮扶企业解决企业的切实问题,特别是企业入规方面的困难和问题,指导好企业,从而加快企业入规步伐,并提前准备好入规的有关材料,尤其是财务报表和企业税收有关证明等,避免因材料或时间问题影响企业入规工作。是要高度关注数据质量不高的规上企业。对于一些停产半停产企业、数据出现波动及异常的企业,要加大关注力度,帮助解决实际问题,防止退库多而影响全年四上企业的净增长数据,从而难以提升数据支撑能力。

(四)要持续加大投资力度。近些年来,我县发展主要还是靠投资拉动,以更大力度、更优政策,加大对企业的扶持力度,鼓励招商引资,促进经济高质量发展。一方面,在政策措施上进一步放宽市场准入,推进在建项目加快实施,加快开工已纳入规划的寻龙高速、瑞梅铁路等重大项目,尽快形成更多实物工作量,与此同时,不断提高项目储备数量和质量,按照近期、中期、长期储备一批补短板重大项目。另一方面,在资金保障上用好地方政府专项债券,支持在建工程及补短板重大项目建设。在有效防范风险的前提下,创新基础设施和公共服务项目市场化运作的盈利模式,加大金融支持力度,充分调动社会资本积极性,更加有效地吸引外商投资。

(五)要大力发展全域旅游。一是树立文化理念,完善旅游思路。全县上下牢固树立“大旅游、大市场、大产业”的理念,突出“民俗风情、文化内涵、特色品牌”的特点,坚持以市场经济为导向,以地域文化为灵魂,以项目为支撑,以景区景点为依托,以游客需要为中心,以服务质量为生命,促进寻乌旅游持续健康发展。二是加大工作力度,拓宽市场潜能。一方面,文化部门要抽调精兵强将,广泛挖掘、整理历史事件、民间传说和动人故事,旅游景区按照小题大做的思路,坚持“三分造景、七分造势”。另一方面,政府重点打造和宣传整体形象,搭建平台,创造宽松环境,景区立足绿色生态、历史文化、人文资源,重点打造景区景点,提高服务质量。同时,政府相关部门和涉旅企业要不断延伸产业链,进而做大做强旅游产业特别是在吃、住、行、游、购、娱方面下足功夫,做出特色,让游客吃在寻乌、住在寻乌、玩在寻乌、购在寻乌。